中国的农业与粮食安全问题,都是工业化过程当中出现的农业问题和粮食安全问题,这个问题的解决,就农业来谈农业,就粮食来谈粮食,就农民来谈粮食安全,就农业部门来谈粮食安全,最终都解决不了。因此,工业化社会中农业的问题,农民的问题,包括粮食安全问题,是一个社会问题,这个问题的解决要从整个社会层面来解决它。
“一降”,就是农业提供的财富在整个社会财富中的占比下降,比如我们国家1979年农业的增加值占整个社会的增加值是31%,去年是10.1%,相对占比下降,农业对于整个社会财富的支配能力大幅度的下降,这就是一降,这是工业化过程当中出现的。所谓“一增”,就是刚才中国社科院农村发展研究所副所长杜志雄研究员讲的,由于工业化社会城乡居民的收入水平提高,人们不仅仅解决温饱问题,人们还要求消费的多元化,包括享乐消费、发展消费等,因此对农业提供的产品的要求就不仅仅是粮食,除了吃饭,还要休闲农业、文化农业、生态农业等等,农业的领域大大的扩展,农业的产业链加宽了、加长了。这“一降”和“一增”是互补的
二、加快推进农业的工业化
农业的工业化,如果是从它的领域来说,第一是专业化的基地农业,农业必须推进产业链的分工,必须推进基地农业建设。第二是标准化的品牌农业,必须推进标准化才能够确保食品的安全,才能够降低重金属对土壤的污染、对农产品的污染,也才能够创造农业的经济价值,形成农业的品牌。第三是工厂化的制成品农业,就是农产品的精深加工。这几个领域构成了农业的工业化
三、抓好改造传统农业的几个环节
一是优种优品。种是关键的问题
二是特色
三是养殖转化
四、加强制度层面的创新